了比较。

　　高旭见他开口要问，连声道：“慢着慢着，从简单的问题先来，一个一个来，我不保证都能答上。”白和被他这样一打岔，也兜不住笑了，道：“行，先问最简单的。我听你说席位，海界不是普选吗？”

　　“算半普选吧。海界会按每个城池的人口划分选票，也就是席位，人口多的城池席位就多，人口少的城池席位就少。我记得双辉城的席位最多，三十五张；黑石城的席位最少，只有四张。每个城池内是普选，按照赢者通吃的规则，赢得城池内半数通票者即获得整个城池的席位。”

　　“也就是说，有可能赢得全国普选却输了城池席位，最终导致落选的情况了？”

　　“有这种可能，”高旭想了想，耸耸肩道，“但目前为止还没发生过。”

　　“第二个问题，七十二城可以对政令做补充，也就是说他们有自己的律法？七十二城的律法会各有不同吗？不会互相冲突吗？”

　　“海界还有宪法呀。”高旭道，“海界有规定，所有律法不可以违宪，七十二城的律法会有一点点不同，例如天空之城不允许平民持有甲被，但是靡靡若城却允许甲被私有，而且，靡靡若城对贸易征税的税点也高一点。不过，这些都是细枝末节的小事，没有什么太大的差别。”

　　——太阳想差了，这可不是细枝末节的小事。律法关乎一个城池乃至一个国家治国的根本，如果没有一套统一的律法，百姓便难以遵守，社会也会难以运作。海界基本上是靠贸易发展的，各地税点不同，便相当于七十二城设置了贸易壁垒。为了贸易自由，海界必定有自己的另一套政策才对，遂问道：“海界七十二城是否有贸易协定？例如哪些城周转货物用同一个条款？”

　　“阿忧怎么知道的？靠近大陆的一十八城有《大陆贸易协定》，貌似是与大陆相邻的几个国家一起签订的，会对水果粮食一类减免关税；内陆又有《城邦贸易协定》，也对贸易的货物做了规定。挺复杂的，这个怕源兄弟都不能答你。”

　　白和心中了然：果然，海界为了社会的便利会设置另一套规矩运行，如果是这样，倒也与大陆的思考方式一致。只是这样的协定仅能促进几个临近城邦之间的便利性，如果海界要做举国共行的大项目，恐怕城邦就是第一个拦路虎。他如此想，便也如此问：“如果要做跨越整个海界的大项目，七十二城之间如何协调？先前你说海界是半普选，那想来七十二城和城中之城中都会有不同派系的官员，党派林立，如何避免他们争权和推责？另外，海界是贸易强国，金钱强大必然影响到政治，海界是如何避免这些富可敌国的大富商对政治的影响？”

　　高旭深吸了口气，捂着胸口哀嚎连连：“你还说会问的简单点！”

　　“好好，我换个问题，”白和将连连后退的高旭又拉了回来，笑眯眯道，“你说海王和城主不可以插手律法的制定，也就是说，立法权独立？”

　　高旭点头道：“嗯嗯，法律凌驾于海王权力之上，若是海王的命令与法律有违，那这命令直接作废；情况严重者，海王甚至会被罢免。这点大概就是海界和大陆最大的不同了吧。海王面对的是国家，城主面对的是城邦，不能违法都是一样的。”

　　听到不明白处，白和又追问道：“这里有问题，按你所说，法律凌驾于海王和各城主权力之上，那么制定法律的人必定凌驾于海王和各城主之上。这不又是权力集中了吗？”

　　他早有听说海界是追求权力制约与平衡的国度，与大陆集中权力于一人手中且世袭罔替完全不一样。果然高旭听了他话，忙摆手道：“不是的不是的，在海界，律法的制定和修改都要遵循三项原则：人人平等，财产私有，契约自由。海王和议会大臣有提出和通过律法的权力，但是律法的解释权只有大法官有。大法官共有十三位，是海界立国时各党派推举的法律大拿，他们是终身制，死后海王才可提名继任者，可以提名海王所在派系，但是宪法有规定：十三位大法官中保守派必须有一位，激进派有三位，这就决定不管大法官怎么更替，法律都是倾向激进派系的。”

　　“那第四个问题，法律倾向激进派系，但是海王并不一定是激进派系，也就是说海王的命令很有可能与法律相违。如果国家要发展，海王肯定要制定新秩序，新秩序若与法律维护的旧秩序相冲突，岂不是会被废除？”

　　“阿忧不认真听讲。”白和被他这一指责弄得满头雾水，又听他道，“我刚不是说了吗，海界立法有三项原则：人人平等，财产私有，契约自由。同样，海王的命令只要不违背这三项原则，就可以实行；如有争议，可让会议大臣进行决议，超过半票者则实行；议会大臣或城主对决议不满，才会上诉到大法官。”

　　——真是繁琐，这样的制度除了浪费时间有什么用处？白和暗暗吐槽，面上也不禁带了些不认同的意味来：“太阳，此举在太平时代自然是保障了自由民主；但如果是战时呢，遇到国家危机的状况呢？若照你所说，海王的政策既要遵守法律，-->>

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